每份財政預算案總會有讚有彈,今年預算案受到金融業人士猛烈批評,皆因財政司將股票印花稅由0.1%大增至0.13%,增幅達30%,公布當天股市急瀉。
金融業人士認為全球股票印花稅的大勢應該持續下調,美國甚至沒有股票印花稅。例如在1993年,香港股票印花稅是0.15%,逐步回落至現時的0.1%,但現時卻反其道而行。
筆者卻認為今年財政預算案有值得讚賞的地方,例如首次推出的電子消費券,18歲以上的香港永久性居民均有資格領取。在振興香港本地經濟方面,推出5,000元的電子消費券帶來的經濟效益較去年每人派10,000元更為有效,因為去年很多市民的銀行戶口的確是多了錢,但卻未必拿來消費。
政府積極多管齊下
另外一個值得讚賞的是政府打算將啟德5幅商業用地改作住宅用途。在過去8年的商業地皮招標中,前後共出現8次商業地皮流標紀錄,其中啟德商業用地佔了3次,足以反映發展商對商業用地興趣不大。雖然有人認為如果將5幅東九龍商業用地改作住宅用途,將對政府原先計劃將東九龍發展成第二個商業核心區(CBD2)有所影響,但發展商現時對商業用地興趣不大,難道要一直閒置、浪費珍貴的土地資源嗎?
5幅啟德商業用地如改作住宅用途,將涉及365萬平方呎樓面面積,可提供5,800伙住宅單位,按目前住宅地價計算,預計可為庫房進帳400至500億元,定必改善財赤,這亦是導致住宅樓價難以下調原因之一。政府在2018年12月公布將公私營房屋比例由6:4改為7:3後,以未來10年房屋需求45萬計算,即令私人住宅供應量平均每年減少大約4,500伙。最近政府批准長實旗下馬鞍山海澄軒酒店改作住宅用途,可提供758個住宅單位,反映政府已積極多管齊下,想辦法增加私人住宅供應量。
其實筆者在上一次啟德商業用地再次流標後,已建議政府考慮將之改為住宅用途,以善用珍貴土地資源。故此財爺今次建議,是因應時局變化而作出的正確決定。
撰文 : 謝順禮 總會榮譽主席謝順禮博士
欄名 : 專家論市