今屆施政報告提出成立「解決劏房問題工作組」,希望可以解決本地劏房問題。事實上,劏房問題真的可以輕易解決並取締嗎?
施政報告指出劏房問題源自土地和公營房屋供應長期不足,問題錯綜複雜,必須充分部署才能解決。政府預期10年公屋供應量將多於長遠房屋策略委員會的預計需求,因此特首認為如今正是解決積累多年問題的契機。
筆者相信現屆政府積極解決劏房問題,跟港澳辦主任夏寶龍早前提出「香港長遠應該告別劏房」的關係非常密切。上屆政府深刻知道問題錯綜複雜,實在難以一下子解決並取締,主因是香港公營房屋供應長期不足,而且私人住宅租金昂貴,一般星斗市民既未能分配到公屋,亦難負擔昂貴租金,故此被迫接受細小面積的劏房,在這種情況下,香港的劏房便應運而生。
同時,劏房的確引起不少社會民生問題,因此上屆政府便花費不少時間推出劏房條例,以保障劏房租客權益。直到現屆政府進一步設立「解決劏房問題工作組」,由副財政司司長黃偉綸擔任組長,房屋局局長何永賢擔任副組長,初步目標是取締劣質劏房,長遠希望達成港澳辦主任夏寶龍提出的「香港長遠應該告別劏房」願景。
香港長遠應告別劏房
至於如何定義劣質劏房?有立法會議員曾建議,如果人均居住面積少於6平方米,便屬於劣質劏房。至於現時租住面積不足100平方呎的二人家庭又如何判別才好?難度要逼迫他們每個支付多5成租金以換住另一劏房嗎?當然筆者並不認同不符合安全標準的劏房,但正所謂「有頭髮邊個想做癩痢」?現時絕大部分劏房住客也是上不到公屋的人,也同時負擔不起一個正常住屋單位的昂貴租金,他們在這種情況下才被迫租住劏房。
加上香港輪候公屋人數愈來愈多,輪候公屋時間也變得愈來愈長;同時,外來人才租屋需求大增,政府卻不容許投資者增加分間單位的數目,更不鼓勵香港業主多買一個住宅單位作出租之用。因此,在住宅租盤供求嚴重失衡的情況下,租金依然一直向上。香港現時有22萬人居住在11萬個劏房單位。大家不妨試想像一下,假若這11萬個劏房單位在市場上突然失蹤,未來香港將可能會出現日本東京及美國三藩市擁有大量街頭露宿者的情況。
因此,香港在未有充足的公屋、簡約公屋以及過度性房屋作問題解決的前提下,現屆政府實在難以取締符合安全標準的劏房。